Da Redação
As mulheres são mais da metade da população brasileira, mas comandam apenas 749 das mais de 5,5 mil prefeituras do país, o equivalente a 13,4% do total. O dado faz parte da Pesquisa de Informações Básicas Municipais (MUNIC 2025), divulgada nesta semana pelo IBGE, que traça o perfil de quem administra as cidades brasileiras.
A pesquisa é feita a partir de entrevistas com gestores municipais e ajuda a entender quem ocupa o cargo de prefeito no Brasil. O retrato mostra um poder local ainda concentrado nas mãos de um mesmo grupo: homens brancos, com cerca de 50 anos e formação universitária.
Para ter uma ideia da distância entre a população e seus governantes, basta comparar os números. Segundo o Censo 2022, as mulheres representam 51,5% dos brasileiros. Mesmo assim, as cidades administradas por prefeitas somam 22,2 milhões de moradores, cerca de 10,4% da população nacional.
Nas grandes cidades, a presença feminina é ainda menor
Quanto maior o município, mais rara é a presença de uma mulher no comando. Entre as 48 cidades com mais de 500 mil habitantes, só quatro são governadas por prefeitas, o que corresponde a 8,3%.
São elas Aracaju (SE) e Campo Grande (MS), que são capitais, além de Contagem (MG) e Juiz de Fora (MG).
Mais estudo não garante mais espaço
A baixa participação feminina não tem relação com a qualificação. Pelo contrário: as prefeitas têm, em média, mais escolaridade que os colegas homens. Do total, 83% delas concluíram pelo menos o ensino superior, contra 58% deles.
Ou seja, mesmo chegando ao cargo com mais formação, as mulheres continuam representando pouco mais de uma em cada oito prefeituras do país.
Como é o prefeito típico do Brasil
O levantamento permite desenhar o perfil mais comum de quem governa uma cidade brasileira. A maioria é formada por homens (86,6%) e por pessoas brancas (68,2%). Além disso, 61,4% têm diploma universitário, e a idade fica em torno de 50 anos.
Quando se cruzam os dados de gênero e cor, os homens brancos aparecem à frente de 59% das prefeituras, uma fatia maior do que o peso desse grupo na população. A faixa etária também é concentrada: seis em cada dez prefeitos têm entre 40 e 59 anos.
Nordeste lidera em número de prefeitas
A distribuição das prefeitas pelo território é bastante desigual. O Nordeste tem 336 municípios comandados por mulheres, quase metade de todas as prefeitas do país (45%). A região também tem a maior proporção, com 18,7% das cidades governadas por elas. Em seguida aparece o Norte, com 17,1%.
No Sul e no Sudeste, o cenário é bem diferente. Nessas regiões, menos de uma em cada dez prefeituras tem uma mulher no comando: 9,9% no Sul e 9,2% no Sudeste.
Roraima no topo, Espírito Santo na lanterna
Entre os estados, Roraima registra a maior presença feminina nas prefeituras, com 26,7%. Logo depois vêm Rio Grande do Norte (25,1%) e Paraíba (23,8%).
Na outra ponta está o Espírito Santo, onde apenas 2,6% dos municípios são chefiados por mulheres, a menor taxa do Brasil. Acre (4,5%) e Rondônia (5,8%) completam a lista dos estados com menos prefeitas.
Pretos e pardos governam menos de um terço das cidades
A desigualdade também aparece quando se observa a cor ou raça dos gestores. Pretos e pardos somam 55,5% da população brasileira, mas ocupam 31,3% das prefeituras. As cidades administradas por prefeitos negros abrigam 26,2% dos brasileiros.
O país tem ainda 17 prefeitos amarelos e 9 indígenas. Entre as 749 mulheres que comandam municípios, 234 são negras.
Retrato muda conforme a região
O Sul concentra a maior presença de prefeitos brancos: 93,5% se declaram dessa cor. Em Santa Catarina, os negros são apenas 2% dos prefeitos; no Rio Grande do Sul, 3,4%.
No Norte, a situação se inverte. Os negros são maioria entre os chefes do Executivo municipal (58,7%), chegando a 72,6% no Amazonas e a 75% no Amapá. Já no Nordeste há praticamente um empate entre brancos (50,1%) e negros (49,6%).
Direito é a formação mais comum
Entre os prefeitos com curso superior, o diploma mais frequente é o de direito, com 733 gestores (21,4%). A lista segue com administração (573), medicina (245), engenharia (230), pedagogia (181) e ciências contábeis (173).
Nas cidades maiores, a predominância dos advogados aumenta. Nos municípios com mais de 100 mil habitantes, quase um em cada três prefeitos com diploma (31,4%) estudou direito.
Prefeitos jovens e idosos são minoria
A idade média dos prefeitos brasileiros é de 50,5 anos. O grupo mais numeroso é o dos que estão na faixa dos 40 anos (32,9%), seguido pelos que têm 50 e poucos anos (28,3%).
Os extremos são pouco frequentes. Apenas 93 prefeitos (1,7%) têm menos de 30 anos, enquanto 278 (5%) já passaram dos 70. Nos dois casos, os homens predominam: há só 15 mulheres entre os mais jovens e 29 entre os mais velhos.
Do mais novo ao mais velho
O prefeito mais jovem do Brasil tem 21 anos e administra Curral Novo do Piauí (PI). Já os mais velhos têm 88 anos e estão à frente de Barro Duro (PI) e de Carrancas (MG).
Entre as cidades de médio porte, chama atenção Cachoeiro de Itapemirim (ES), governada por um prefeito de 87 anos.
Reeleição atinge quase metade dos eleitos
A pesquisa mostra também que a continuidade é comum nas prefeituras. Dos prefeitos eleitos em 2024, 47,3% foram reconduzidos ao cargo. A região Norte é a que apresenta a maior taxa de reeleição.
